教育部科技基础资源数据平台评估规则（试行）

教技厅〔2006〕2号

第一章 总 则

　　第一条 为加强教育部科技基础资源数据平台（以下简称平台）的建设和管理，促进平台建设可持续发展，提高高等学校科技基础资源数据的集成和共享水平，根据《教育部科技基础资源数据平台建设管理办法》制定本评估规则。

　　第二条 平台建设是一项长期性、基础性和公益性的工作，评估是平台建设和管理的重要环节，评估的主要目的是：全面检查和了解平台建设情况，总结经验，发现问题，推动平台更好地按照统筹规划、分步实施、共建共享、优化提升的原则健康发展，为国家科技基础条件平台建设提供支撑；为相关管理部门的决策提供依据。

　　第三条 评估工作贯彻“实事求是、依靠专家、公正合理、规范公开”的原则。评估规则和评价指标根据平台建设的特点和要求，着重评价平台的资源数据数量与质量、资源数据共享与服务、平台运行管理以及可持续发展的能力等。

　　第四条 教育部定期组织对平台的评估，评估对象为教育部立项资助建设的科技基础资源数据平台。凡教育部资助建设的平台均应参加评估。

　　第五条 根据平台建设管理与评估的需要，教育部聘请若干相关领域专家组成平台专家委员会，为平台建设管理、发展规划、评估检查等提供咨询意见。专家委员会实行任期制，每届任期5年。

第二章 评估组织

　　第六条教育部科技司是平台建设和管理的主管部门，主要职责是：制定平台建设管理办法、评估规则和评估指标体系，确定评估专家组组成和评估任务，审核评估方案和评估报告，审定并公布评估结果。

　　第七条评估工作由教育部选聘的平台评估专家组承担，评估专家组人数不少于7人，专家组成员由相关领域平台专家委员会成员、领域专家、计算机专家和管理专家组成。

　　第八条专家组的主要职责是：拟定评估细则和评估方案，进行现场考察，听取平台建设和运行汇报，提交评估结果和评估报告。

　　第九条平台建设牵头单位的主要职责是：根据教育部的评估要求做好本平台评估前的各项准备工作，审核评估本平台各参与单位提交材料的真实性和准确性，为资源数据平台评估工作提供支持和保障。平台建设参加单位的主要职责是：认真做好其承担建设部分的各项准备工作，有义务向平台牵头单位提交真实、准确的评估资料，配合平台牵头建设单位接受评估。

第三章 评估程序

　　第十条 教育部定期组织对在建和运行中的平台进行评估，每个平台的第一次评估在平台建设满两年后进行，评估采用现场评估的办法，评估前教育部向各平台建设牵头单位下发评估通知。

　　第十一条各平台建设牵头单位负责本平台接受评估的组织工作。对因故不能按时参加评估的平台，应由牵头单位在评估通知下发后10日内向教育部提出缓评申请并说明理由，经教育部同意后可暂缓评估。各平台需在评估前准备好平台建设总体情况报告。报告内容包括：资源建设报告、财务情况报告、运行管理报告等。

　　 各平台建设牵头单位应于每年1月15日前向教育部提交上年度平台建设年度进展报告。年度进展报告将作为评估的重要内容。

　　第十二条评估程序为：平台建设负责人做工作总结报告,评估专家组进行现场考察、观看演示、组织座谈、材料审核等。

　　第十三条评估内容中的客观指标部分将依据平台建设单位提供的数据和平台建设计划的相关内容，进行对比并给出百分制评价得分；评估内容中的主观指标部分将由评估专家组成员根据现场了解的情况，独立打分，给出百分制评价得分。在此基础上，评估专家组依据评价指标和平台的具体建设要求，对平台的建设和运行提出总体评价意见和评估结论，完成评估报告。

第四章 评估结论

　　第十四条平台评估结果由四项评估内容的得分经过加权平均后得出。四项评估内容的加权值为：

　　1.资源建设 35％

　　2.共享贡献 30％

　　3.运行管理 25％

　　4.发展前景 10％

　　第十五条平台评估专家组评估意见和评估报告，是教育部进行决策并确定下一评估周期及是否继续对平台进行资助的重要依据。

　　第十六条评估结论按得分情况分以下几种：

　　重点建设： 评价得分90以上，且平台的资源内容和技术水平在国内名列前茅，在国际上也属先进，将多渠道给予重点支持，加大建设的力度，成为高等学校在本领域开展科研与面向社会公益性服务的资源保障，同时推荐申请国家科技基础条件平台建设。

　　正常运行： 评价得分80以上，且平台的资源内容和技术水平在国内处于先进地位，应用情况较好的，鼓励继续吸纳其他资源，扩大建设规模，并给予适当的支持。

　　限时整改： 评价得分70以上，且平台的资源内容和技术水平在国内处于先进地位，有发展前景。限期在3个月内进行改进，并将整改报告报教育部，教育部将适时聘请专家进行复评。复评仍然达不到要求的，将责成进行调整重组。

　　调整重组： 评价得分70以下，且平台建设进展、技术方案等存在缺陷，未能达到预计目标。至建设末期时无能力整改的，变更平台牵头单位或撤消其教育部科技基础资源数据平台的资格。

　　第十七条专家评估初步结果采取网上公示、接受申诉、专家复议等步骤，以保证评估结果的公平和公正。最终评估结果由教育部公布。

第五章 附 则

　　第十八条本规则自公布之日起试行。

　　附1：教育部科技基础资源数据平台评估指标

　　附2：教育部科技基础资源数据平台评估指标表

　　附3：教育部科技基础资源数据平台评估大纲　　　

　　附1

教育部科技基础资源数据平台评估指标

　　1.资源建设：是平台建设考察的重点。主要考察资源建设的数量、领域覆盖面、资源的等级、资源描述的科学性、完备性等。考察时需要结合平台的具体规划统一进行评价。

　　1.1.资源数量：考察平台已拥有的资源数据的总数量和各分类数量是否达到预计的目标。

　　1.2.资源质量：考察平台建设的资源数据中，藏品、样本及数据等的质量情况，在国内、国际上有影响的高等级的资源数据比例情况。（分领域表述，如：博物馆资源则考察其一级文物的数量）

　　1.3.领域覆盖：考察平台的资源数据建设是否能够覆盖领域的大多数范围，分布情况。（分领域表述，如地质类资源库要看其是否能够覆盖矿物、岩石、化石内容，资源的分布是否平衡）

　　1.4.资源描述：考察平台中对资源数据的表述是否全面、正确。是否符合相应的领域国际、国内的通用规范。（根据具体领域的情况给出相应的要求）　　

　　2.共享贡献：主要考察平台的系统设计方案是否合理，环境建设是否符合要求，是否能方便、高效地提供资源数据服务、服务的时间、质量情况等。该项内容在评价时，要参考平台的设计规划统一考察。

　　2.1.系统设计：考察平台建设的系统设计方案是否合理，是否采用了目前先进的技术体系。

　　2.2.平台环境：考察平台的硬环境建设是否到位，包括场地、设备、网络条件等。

　　2.3.服务能力：考察平台的资源数据服务情况，包括服务人员的配置、服务内容是否完备、提供服务的技术方案是否合理高效，是否能够提供基于网络的信息服务。

　　2.4.服务质量：考察平台提供资源数据服务的时间、提供服务时的质量是否能满足科研和教学的需要，平台使用的方便性如何。如：是否提供高效的信息检索等信息服务能力等。

　　2.5.访问频度：考察平台提供资源数据被访问情况，了解资源数据被教学和科研利用和共享程度。　　

　　3.运行管理：考察平台建设是否按照《管理方法》的要求进行管理。主要对平台的人员组织、人员到位、经费使用、资源调配、配套到位、多单位间的协调机制、平台建设进度安排、文档管理等进行多方面考察。平台管理模式和运行机制是否有利于促进平台建设的顺利实施。

　　3.1.人员组织：考察平台的人员组织是否根据管理方法的要求进行配置，人员的到位情况，工作内容安排是否合理、充分等。

　　3.2.经费使用：考察平台建设的经费使用是否符合预算，是否存在不合理的支出，多单位协作平台的经费转拨是否及时等。

　　3.3.资源调配：考察平台必需的工作条件、场所以及科技基础资源的到位情况等。

　　3.4.配套到位：考察平台的承担单位配套经费是否到位。

　　3.5.进度安排：考察平台建设的进度安排是否合理，执行是否到位。

　　3.6.多单位协调机制：多单位协作的平台，考察其是否制定有效的协作机制，相互配合情况，资源数据的整合情况。

　　3.7.文档管理：平台建设管理的阶段性文档是否齐全，内容更新是否及时。　　

　　4.发展前景：考察平台可持续发展的规划和推广应用现状。相关的处理机制是否完备、具体的应用推广情况如何。

　　4.1.平台运作：考察平台是否有运作、维护的计划，运作机制是否合理、合法。

　　4.2.推广应用：考察平台资源数据的应用情况，包括：用户数、用户使用资源数据的情况统计分析。

　　4.3.远景规划：考察平台资源数据建设是否有切合实际的长期发展规划，可行性如何。是否可以成为国家科技基础条件平台建设系列。

　　附2

教育部科技基础资源数据平台评估指标表

内容	指标	得分	不足和建议
资源 　　建设 　　（A）	资源数量25
	资源质量25
	领域覆盖25
	资源描述25
	小计
共享 　　贡献 　　（B）	系统设计20
	平台环境20
	技术服务20
	服务质量20
	访问频度20
	小计
运行 　　管理 　　（C）	人员组织10
	经费使用15
	资源调配15
	配套到位15
	进度安排15
	协调机制10
	文档管理20
	小计
发展 　　前景 　　（D）	运作机制30
	推广应用50
	远景规划20
	小计
总计			A*35%+B*30%+C*25%+D*10%

　　附3

教育部科技基础资源数据平台评估大纲

　　一、平台建设简要情况介绍

　　1.承担单位（牵头单位、参加单位、平台建设负责人情况）

　　2.建设和运行时间

　　3.经费投入情况（获得经费、配套经费）

　　4.资源建设（已有资源数量）

　　5.技术支撑（设备投入）

　　二、资源建设

　　1.资源数据覆盖领域

　　2.资源数据种类、数量

　　3.资源数据质量（文字描述、图片制作）

　　三、共享贡献

　　1.系统设计先进性

　　2.平台运行环境

　　3.服务体系建设

　　4.资源数据共享和利用情况（访问频度、对外影响）

　　四、运行管理

　　1.运行情况（人员组织，经费支撑）

　　2.运行机制（管理和协调机制、资源数据的调配机制）

　　3.文档管理

　　五、发展前景

　　1.运作机制（可持续发展机制建立）

　　2.发展期间（发展目标、能否进入国家科技基础条件平台建设系列）