关于印发《2006年全国电化教育馆馆长会议纪要》的通知

教电馆〔2006〕9号

各省、自治区、直辖市电教馆（中心），新疆生产建设兵团中小学电教馆，计划单列市电教馆：

　　现将《2006年全国电化教育馆馆长会议纪要》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实会议精神，用科学发展观统领各项工作，切实加强自身能力建设，更加紧密地团结起来，充分发挥电教馆系统的整体优势，大力推进信息技术在教育教学中的广泛应用，为全面实施素质教育、农村中小学现代远程教育工程和全国中小学教师教育技术能力建设计划做出新的贡献。

 

　　附件：2006年全国电化教育馆馆长会议纪要

 

 中央电化教育馆

                          二○○六年二月十七日

 

附件：

 2006年全国电化教育馆馆长会议纪要

 

　　2005年12月25日～26日，2006年全国电化教育馆馆长会议在北京召开。教育部副部长陈小娅同志，师范教育司司长管培俊同志、基础教育司副司长李天顺同志出席会议。各省、自治区、直辖市电教馆（中心）馆长（主任），计划单列市电教馆馆长，新疆生产建设兵团中小学电教馆馆长，中央电教馆馆长、教育部基础教育资源中心主任陈志龙同志，副馆长、副主任王珠珠同志，副馆长王晓芜同志、丁新同志参加会议。中央电教馆、教育部基础教育资源中心各处（部）处长（主任）、副处长（副主任），副高级以上专业技术职务人员，处长助理列席会议。

　　会议的主题是:加强自身能力建设，发挥系统整体优势，大力推进信息技术在教育教学中的广泛应用。会议的主要内容是：研讨如何加强自身能力建设，更好地为全面推进素质教育和深化基础教育课程改革服务，积极承担全国农村中小学现代远程教育工程和全国中小学教师教育技术能力建设计划实施等工作任务，进一步提高为基础教育和教师教育信息化服务的水平；研究如何发挥电教馆系统的优势，促进教育教学资源共建共享,推进中小学教育信息化支持服务体系建设的机制和办法；总结电教馆系统过去一年的主要工作，交流各地推进信息技术在教育教学中应用的经验、做法和体会，提出进一步推进信息技术在教育教学中广泛应用的思路和举措；通报中央电教馆、教育部基础教育资源中心2006年主要工作安排。

　　会议期间，教育部副部长陈小娅同志作了题为《充分发挥电教馆系统的作用，不断提升为素质教育和基础教育信息化服务的水平》的重要讲话；师范教育司司长管培俊同志就教师教育改革与发展、全国教师教育网络联盟计划和全国中小学教师教育技术能力建设计划作了专题报告；基础教育司副司长李天顺同志作了《站在全面贯彻教育方针、推进素质教育、提高教育质量的战略高度，扎扎实实地推进基础教育信息化取得新的进展》的专题报告；中央电教馆馆长、教育部基础教育资源中心主任陈志龙同志作了《加强自身能力建设，发挥系统整体优势，着力推动信息技术在教育教学中的广泛应用》的工作报告。

　　陈小娅同志强调，要继续推进基础教育课程改革、为全面实施素质教育服务，以信息化为突破口、推动农村教育的快速发展，充分发挥电教馆系统的作用、不断提升服务能力和水平。她从全局的高度，深刻阐述了“十五”期间我国基础教育、基础教育信息化建设的良好发展态势，开展基础教育课程改革、全面实施素质教育、推进农村远程教育发展的重要意义和取得的显著成果。她充分肯定了电教馆系统在过去一年所做的工作，并强调：电教馆系统要融入教育信息化建设特别是广大农村中小学的信息化建设中，只有融入其中才有生命力。她希望电教馆系统能够在推进课程改革、提高教师队伍素质和推动基础教育信息化等方面发挥更多的优势，不断提升服务水平。她就电教馆系统2006年的工作提出了四点要求：（一）加快自身能力建设，发挥系统整体优势，为基础教育信息化服务。基础教育信息化的蓬勃发展为电教馆系统赢得了一次难得的发展机遇。电教馆在基础教育信息化中的作用越来越重要，角色越来越凸显，需要在一个新的起点上、新的层次上深入研究发展和服务问题。需要加快改革步伐，努力加强自身能力建设，不断提高系统的整体协同工作能力和水平。电教馆系统要做好服务，关键在于我们自身能力和水平的提高。中央电教馆和教育部基础教育资源中心要真正起到“龙头”作用，加强信息沟通、组织协调和业务指导，并协助教育部做好一些重点业务和项目的统筹协调工作。要通过我们的工作，积极承担各项工程的建设。只有把服务延伸到基层去，延伸到教学一线，用高水平的服务为电教馆系统赢得更广阔的发展空间，电教馆的事业才能进一步做大做强。同时要积极主动地寻求各级政府及教育部门的支持。（二）以应用为核心，推进农村中小学现代远程教育工程建设。农村中小学现代远程教育工程的核心是应用，不仅要高质量地建设好，而且要高效益地应用好，真正在提高农村教育质量上见到实效。各地电教馆要结合实际，发挥自身的优势，扎扎实实地推进现代远程教育的应用工作。一是积极开展“三种模式”的教学应用研究，抓好“三种模式”应用指导、跟踪和推广工作。二是要积极探索和推进区域内的远程教育培训，把远程教育作为在农村地区推进课程改革、提高教师水平以及提高电教馆系统自身能力建设的重要培训形式。三是要指导学校用好优质教育资源，使远程教育在农村学校的素质教育、课程改革及日常教育教学活动中发挥更大作用。希望各省级电教馆能亲自抓三、五个典型，跟踪指导应用，要在大面积推广应用和应用效率上高度重视，下足功夫，使国家和地方政府投入巨额资金建设的平台能充分发挥作用。（三）大力加强资源建设和资源准入制度建设。教学资源进入基础教育课堂要有一个准入制度，要符合国家标准。这项工作是一个系统工程，事关基础教育的大局。教育部基础教育资源中心、中央电教馆要和各地资源中心、电教馆一起，上下配合，分工合作，尽快制定一套科学的、切实可行的评估、审定办法，逐步建立起一个长期的资源建设与应用的良性运行机制。要强调的是，资源建设最主要的工作还是整合，将资源整合在一起，不提倡各自都搞一套。国家投资建设的资源要免费提供给中小学，资源虽是免费的，但质量和水平还要高。各省电教馆发送的资源，也必须要有准入制度和评价制度。要对质量负全责。还要强调的是，在资源建设问题上不要有地方保护主义。希望让所有的学生享受到最好的教育资源。大家都要去选、去用最好的资源，不要只是以当地的资源为主。要积极地合作开发资源，资源开发不完全是从头来，要学会整合。（四）切实做好全国中小学教师教育技术能力建设计划的实施工作。必须加强对教师的培训，努力构建更加开放、灵活的教师教育体系。教师教育技术培训一定要与农村中小学现代远程教育工程建设和基础教育课程改革紧密结合，为农村中小学现代远程教育工程的有效应用和基础教育课程改革的深化提供强有力的支持。电教馆系统可以为此做很多事情，希望大家把这件事做好。

　　她最后希望，电教馆系统要抓住当前这个非常好的机遇，齐心协力，团结奋斗，不懈努力，把我国农村现代远程教育和基础教育信息化建设推向一个新的发展阶段！

　　管培俊同志就教师教育改革发展、教师教育网络联盟计划和全国中小学教师教育技术能力建设计划的实施工作发表了重要意见。他指出，目前，我国师范教育正面临着一场重大的变革和新的挑战。师范教育为基础教育的发展提供了巨大的支持和保障。师范教育必须改革，改革的基本思路和要点可以概括为：一个导向，即教师专业化的导向。两个制度，即教师资格制度和国家的教师培训证书制度。六个特点是：（1）开放性——教师教育体系由原来独立的、封闭的教师教育体系逐步走向一个开放的、灵活的、优质资源多方参与的教师教育体系；（2）“大学化”——教师教育的层次要提升，要把教师教育总体上提高到高等教育的层次；（3）一体化——教师培养和教师培训要一体化；（4）综合性——在管理上综合性地采取措施，学科的发展要体现综合性，教师教育的培养模式、内容、过程、方法手段等要体现综合性，教师需要综合的知识基础和综合能力；（5）制度化——要建立现代的教师教育制度；（6）信息化——这是教师教育改革发展的一个重要推动力，也是一项重要内容。信息化的发展不仅使教师教育的方法、过程、手段等方面有所改变，更重要的是制度层面要有革命性的变化，以及相应的教师教育体系都会发生变化。近几年，在政府的重视下，各有关方面的配合与推动下，迈出了重要步伐。尤其是中央电教馆在这方面做了非常好的工作。农村中小学现代远程教育工程为我们创造了一个很好的条件。他表示，要特别感谢中央电教馆的领导以及在座的各位，对教师教育的关心和支持。你们对教师教育的认识和领悟，在工作中表现出的职业态度和专业水准，推进这项事业的热情值得我们学习。管培俊同志还就全国教师教育网络联盟计划的宗旨、内容、框架结构、组织、任务和实施的重要意义作了全面阐述。他重点就全国中小学教师教育技术能力建设计划的实施提出了意见，第一，一定要广泛宣传这一计划的重要意义，要宣传它对全面实施素质教育、实施新课程改革、推进教育信息化的重要性。第二，一定要明确这个计划的宗旨和任务。计划的着眼点是在以前基础性培训的基础上，在整体上提高教师在教学过程中应用信息技术的能力，应用现代教育技术改善和优化教育教学过程的能力，也就是全面提高实施素质教育的能力和水平，这就是我们的宗旨。计划的具体目标：一要执行贯彻好中小学教师教育技术标准，要根据这个标准去规范我们的教与学；二要对于广大教师普遍进行现代教育技术培训；三要通过内在的机制促进教师不断学习。第三，一定要抓好培训环节。要按照标准的要求制定大纲，根据大纲开发资源、开发课程教材；要抓好培训基地建设；抓好培训队伍建设；要在培训方式上有所创新，使培训取得实效。第四，一定要做好计划实施的组织和条件保障工作。关于培训教材，他再次强调，一定要用优质教材。目前编制的两套教材是政府行为，竞争机制。就是要用这两套教材，不能用别的教材。同时教材的开发也不是封闭的、垄断的，鼓励大家参与竞争。管培俊同志最后表示，希望师范教育系统和电教馆系统能够更加紧密地合作，在教师教育这个新的平台上共同努力，支持教师教育事业的发展。同时也祝电教馆系统的事业更加兴旺发达。

　　李天顺同志在讲话中对农村中小学现代远程教育工程的实施、城市和经济发达地区基础教育信息化工作以及目前需要重点研究的几个问题发表了重要意见。他总结了农村中小学现代远程教育工程实施以来取得的丰硕成果，同时提醒大家要清醒地看到和正确面对工程面临的困难与问题，并对下一步工程的实施提出了要求。他概括分析了城市和经济发达地区基础教育信息化工作取得的成效和仍然存在的薄弱环节。他指出，目前需要重点研究的问题有：关于基础教育信息化的发展目标；关于科技发展给教育技术硬件建设上带来的深刻变化；关于如何支持国产软件的发展，开发更适于农村、基层学校教师和学生使用的各种工具软件，进一步完善资源的集成与分发体系问题；关于如何在制度、机制、评价体系和方法、设备的维护更新、教师和专业技术人员的培训等方面保障基础教育信息化的应用效益和可持续发展问题等。他希望大家在今后的工作中，对这些问题引起高度重视，并积极研究、探讨和解决。

　　陈志龙同志在工作报告中分析了我国教育信息化发展的形势，他希望各级电教馆要紧紧抓住和用好历史性发展机遇，开拓进取，乘势而上。他总结了电教馆系统和中央电教馆、教育部基础教育资源中心过去一年开展的主要工作和取得的显著成绩，分析了存在的问题与面临的挑战。他就2006年电教馆系统的工作提出了总体要求，并就重点工作发表了意见：一要加强自身能力建设，发挥系统整体优势，提升为教育行政部门重点工作服务的水平；二要以农村中小学现代远程教育工程为重点，切实做好国家工程项目以及国际合作与援助的项目工作；三要积极承担全国中小学教师教育技术能力建设计划实施的任务，着力做好有关工作；四要坚持不懈地开展教育资源建设，积极促进资源共建共享；五要深入开展现代教育技术研究和实验，积极推广优秀科研成果和成功的实验经验。

　　陈志龙同志通报了中央电教馆和教育部基础教育资源中心2006年的重点工作，主要有：（一）加强自身能力建设，推动电教馆系统能力建设，发挥系统整体优势，提高为教育部重点工作服务的质量和水平；（二）以农村中小学现代远程教育工程为重点，做好国家项目、国际合作和援助的各类远程教育项目工作，加快国家基础教育资源库及资源网站建设，大力推进信息技术与学科教学的整合和“三种模式”的应用；（三）以全国中小学教师教育技术能力建设计划的实施为重点，积极开展教师教育技术应用能力的培训；（四）进一步加大资源建设与应用推广力度，促进资源共建共享机制的建立；（五）推进基础教育资源评价、准入制度和基础教育信息化支持服务体系建设；（六）突出现代教育技术应用研究，继续推进中小学信息技术教育实验区、全国现代教育技术实验校和中央电教馆实验基地工作的深入开展。

　　馆长们认真讨论了教育部部领导、司领导的重要讲话和陈志龙同志的工作报告。大家普遍认为，陈小娅副部长在讲话中对电教馆系统2005年的工作给予了充分肯定，对2006年的工作寄予了更大的希望，并提出了更高的要求。管培俊司长和李天顺副司长的报告，对教师教育改革与发展、全国中小学教师教育技术能力建设计划、城市和经济发达地区基础教育信息化的发展和农村中小学现代远程教育工程等工作作了全面的分析和深刻的阐述，对电教馆系统如何发挥整体优势，更好地为教育部的中心工作服务，抓住大好机遇，开拓发展空间，开创电教馆系统工作新局面等提出了指导性意见。陈志龙同志的报告主题鲜明，内容充实，重点突出，清醒地分析了当前形势，概括总结了中央电教馆和电教馆系统2005年的主要工作和取得的突出成绩，明确了2006年的重点工作和主要任务，并且提出了具体要求。馆长们普遍感到，我国的教育事业、特别是教育信息化以及教育技术事业的发展越来越快，电教馆系统的任务越来越重，要求也越来越高。电教馆系统要增强紧迫感和使命感，进一步加强自身能力建设，充分发挥系统整体优势，提升为基础教育信息化、为教育行政部门重点工作服务的水平。要抓住当前的大好机遇，在教育信息化发展中，锐意进取，乘势而上，开拓工作的新局面，创造工作的新业绩。

　　在分组讨论中，馆长们围绕会议主题，重点就如何加强自身能力建设，坚持人才强馆战略，搞好电教馆系统的队伍建设，更好地发挥系统整体优势，推进中小学教育信息化支持服务体系建设问题；如何抓好农村中小学现代远程教育工程项目的应用典型，加强应用指导，确保工程目标的全面完成以及工程的可持续发展问题；如何扎实推进全国教师教育技术能力建设计划的全面实施问题；以及如何加强教育资源的整体规划和共建共享机制的建设，教育资源评价和准入制度建设问题等进行了深入研讨，交流了经验、做法和体会。并对中央电教馆以及电教馆系统2006年的工作提出了许多很好的意见和建议。

　　在闭幕式上，上海市电教馆馆长王民同志、四川省电教馆馆长王及文同志分别代表两个讨论小组在大会上作了交流发言。馆长们一致认为，本次全国电教馆馆长会议主题紧扣实际，内容充实丰富，信息量大，时间紧凑，气氛热烈，是一次团结和谐的大会。会议开得非常及时，对各省、自治区、直辖市电教馆计划和安排2006年工作有很好的促进作用。馆长们在加强自身能力建设、进一步发挥电教馆系统的整体优势，大力推进信息技术在教育教学中广泛应用，积极推进教育资源共建共享的机制和资源准入制度建设，深入开展应用研究和培训，着力做好农村中小学现代远程教育工程和全国中小学教师教育技术能力建设计划的实施工作，加快推进基础教育信息化支持服务体系建设等方面取得了共识。

　　王珠珠同志作了大会总结。她概括了本次会议的特点：一是会议开得非常及时。在2006年到来之前召开，并及时听取了教育部领导和司领导对新的一年工作的思路和部署，有利于各省、自治区、直辖市电教馆尽早布置2006年工作，对推动电教战线的整体工作都具有重要意义。这次会议有20多个省、自治区、直辖市电教馆报送了大会交流材料，很多馆长利用会议间隙看材料，畅谈交流，反映了大家多了解信息、学习取经的迫切性。二是馆长们普遍感到，部领导、两位司领导的报告和陈志龙同志的报告有一个共同特点，就是讲得非常实在，说实在话，讲实在事，切合我们的工作实际，有很强的针对性和指导性。三是大家有一个突出的感受——从会议中受到了很大鼓舞，几位领导的讲话、尤其是陈小娅副部长的讲话，对电教馆系统的工作给予了很高的评价和充分的肯定。这说明我们电教馆系统这支队伍在工作中显示了力量，得到了各级领导的认可和重视。四是引发了一些思考。会议给大家及时提供的信息，或者说我们面对的新形势是既有喜，也有忧。在整个教育改革和发展做出新的战略部署、推出新的举措之时，作为这个整体中的一部分，电教馆系统也要从新的角度、站在新的高度去重新思考，重新规划和部署我们的未来。应该说，这种积极的思考，这种危机感和紧迫感的增强，也是会议的一个重要收获。王珠珠同志还就会议期间馆长们共同关心和探讨的问题作了归纳和阐述。她最后强调，一方面，我们要加强宏观的战略性思考，站得高看得远；另一方面，要像部领导要求的那样，能够沉得下去，深入学校，深入基层，抓好典型，做出实实在在的业绩。我们要按照党中央关于建设和谐社会和学习型社会的要求，在工作中加强学习，以学习为动力推进工作，使电教馆系统真正能够与时俱进，不断创新发展。

　　王晓芜同志就各省、自治区、直辖市电教馆贯彻落实会议精神提出了四点要求：（一）认真领会，准确把握，深入思考教育部领导的讲话精神。（二）要及时向本地区教育行政部门领导汇报会议的主要精神，特别是全面汇报陈小娅副部长的讲话，积极争取领导的重视和支持，同时做好传达贯彻落实工作。（三）做好“结合”和“整合”工作。要结合教育部领导同志的讲话和陈志龙同志的报告精神、结合教育部和电教馆系统2006年的重点工作及“十一五”规划等内容，制订本地区的工作计划；要把领导的讲话精神和要求整合到本地2006年工作乃至“十一五”的规划中，形成符合本地实际、具有特色的发展思路和工作规划。（四）要加强自身建设。一要树立全国一盘棋的意识，树立为基层服务的意识；二要以人为本，带好队伍，在队伍建设上也要制订长远规划，使我们的队伍能够适应承担的重任，适应教育技术事业可持续发展的需求。

　　与会馆长们一致表示，一定要用科学发展观统领各项工作，切实加强自身能力建设，更加紧密地团结起来，充分发挥电教馆系统的整体优势，大力推进信息技术在教育教学中的广泛应用，为全面实施素质教育、农村中小学现代远程教育工程和全国中小学教师教育技术能力建设计划做出新的贡献，为促进我国教育信息化发展而努力奋斗！