大连市印发《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）》实施方案

大连市教育局
关于深入贯彻教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）》
进一步提升中等职业学校管理水平的通知

各区市县及先导区教育行政部门、各中等职业学校：

　　为加快实现职业院校治理能力现代化，进一步提升管理水平，增强学校核心竞争力，教育部专门出台了《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》（教职成〔2015〕7号）（以下简称 《行动计划》），全面启动了职业院校管理水平提升行动。为了将《行动计划》要求落细、落实，促进全市中等职业学校提高管理工作规范化、精细化、科学化水平，市教育局结合我市实际制定了《大连市中等职业学校管理水平提升行动计划评估要点（试行）》（以下简称《评估要点》）。现结合《行动计划》和《评估要点》，提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

　　一、高度重视，充分认识提升中等职业学校管理水平的重要性和必要性

　　实施职业院校管理水平提升行动计划，是贯彻落实国务院、省政府和市政府加强发展现代职业教育部署的具体体现，是构建现代学校制度、促进内涵发展、提高人才培养质量的现实需要和重要保障。近年来，市委、市政府更加重视职业教育，职业教育进入快速发展时期，规模不断扩大，条件持续改善，质量稳步提升，社会认可度逐年提高。但是，与加快推进依法治教和治理能力现代化的要求相比，与发展现代职业教育要求及人民群众的期望相比，整体管理水平还存在一定差距，尤其在招生、学籍、教学、实习、安全、财务等领域依旧存在一些突出问题，影响了人才培养质量的提高和职业教育的形象声誉。各学校要认真贯彻落实《行动计划》和《评估要点》各项要求，切实将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作，坚持依法治校，进一步更新管理理念，完善制度标准，创新运行机制，改进方法手段，提升管理水平，为加快实现职业院校治理能力现代化奠定坚实基础。

　　二、抓住重点，加快推进中等职业学校治理能力现代化

　　各学校要对照《行动计划》和《评估要点》要求，开展专项调查研究，切实摸准自身实情，发现管理中的问题和不足，分析原因症结，认真开展自我诊断，查找管理短板，有针对性地改进管理工作，提升管理水平。

　　一要开展突出问题专项治理行动，坚决杜绝虚假宣传、采取欺骗手段招生和有偿招生，杜绝虚假学籍、重复注册学籍，杜绝课程开设与教学实施随意变动现象，防止学生顶岗实习岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。

　　二要开展管理制度标准建设行动，依法制定和完善具有各自特色的学校章程，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准。

　　三要开展管理队伍能力建设行动，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，制订并实施学校管理队伍能力提升计划，切实提高管理人员专业化水平。

　　四要开展管理信息化水平提升行动，以落实《职业院校数字校园建设规范》为重点，制订和完善数字校园建设规划，建立基于信息化的管理制度，提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。

　　五要开展学校文化育人创新行动，从学校理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学校文化进行系统设计，凝练学校核心文化，精选优秀文化进校园，培养学生自主发展能力。

　　六要开展质量保证体系完善行动，建立教育教学质量监控体系，按要求做好每年的职业教育质量年度报告发布工作。

　　三、强化保障，确保《行动计划》在中等职业学校有效实施

　　（一）强化组织领导。各职业学校是具体落实《行动计划》和《评估要点》的责任主体，要本着学习好、宣传好和落实好的目标思路，对照《行动计划》和《评估要点》，认真制定具体工作方案和年度推进计划，建立工作机制，细化工作安排，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，并于2016年3月底前将工作方案报我局备案。

　　（二）强化宣传指导。市教育局将在门户网站上设立“职业学校管理水平提升行动计划”专栏，各学校也要通过校园网站全面开展行动计划宣传活动，总结典型案例，重点宣传推广，营造舆论氛围。加强全市中等职业学校各类管理人员培训，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

　　（三）强化督导检查。市教育局将依据《行动计划》和《评估要点》，按阶段对各学校落实行动计划情况进行督查评估，并依据学校管理工作实效及实施行动计划取得的实绩，评选全市中等职业学校管理十强。各学校管理水平和质量将作为今后全市职业教育资金项目分配和评优评先的重要参照因素。

　　附件：1.教育部《职业院校管理工作主要参考点》

　　　　　2.大连市中等职业学校管理水平提升评估要点（试行）

大连市教育局

2015年12月23日